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马英九签证风波:「百人会」论坛性质作祟

商务香港HK.ICXO.COM ( 日期:2005-01-12 18:53)

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一月八日拙文《见仁见智不见法》投稿后,才知道马英九的签证虽由港大「从台北看华文城市的兴起」讲座的主事者代为申请,但其目的却是参加「百人会」论坛。该论坛的第一节议程就是市长对话,还邀请大陆官员和美国前国防部长佩里等参加,马氏将以台北市长的身份发言,使问题的民间性质发生了官方性质的转变。

看来「百人会」的主事者不熟悉中央政府对香港的「一国两制」政策,特别是一九九五年六月二十二日当时的国务院副总理钱其琛在香港特区筹委会预委会第五次全体会议代表国务院宣布的《中央政府处理「九七」后香港涉台问题的基本原则和政策》,即「钱七条」。

「钱七条」第六条指出:「香港特区与台湾之间以各种名义进行的官方接触往来、商谈、签署协议和设立机构,须报中央政府批准,或经中央政府具体授权,由特别行政区行政长官批准。」在此要注意「以各种名义」进行的「官方接触往来」。「百人会」的市长对话很难不被认为不是「官方接触往来」。「百人会」主事者可能事先未与政府打招呼,又可能打招呼了但政府却若无其事,才捅出漏子来。这样的论坛至少要有好几个月的筹备,结果却是「庙算有遗,良图不果」。

本来像「百人会」举办带有官方性质的论坛,在作出邀请前应由特区政府知会中央政府,以便使马氏以适当的身份赴会。在错误作出邀请后,又劝马氏以事忙推掉,缺乏大度,十分笨拙。

至于以马氏反对《反分裂国家法(草案)》而拒发签证,于理不合,于法无据。目前《反分裂国家法》尚属草案,要等全国人大通过,才发生法律效力,才发生要遵守的问题。况且该法到底是否适用于香港特区,亦未定案,不发生以未定案的草案决策的问题。

《聊斋志异?陆判》云:「断鹤续凫,矫作者妄;移花接木,创始者奇。」断鹤续凫,移花接木皆属高难度手术,施术者要提高水平方得。

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